 |
| Negara-negara ,Malanesia Spearhead Group (MSG)/ Foto:Ist/KM |
Negara
– Negara Melanesian Spearhead Group (MSG) mempersiapkan untuk membahas tawaran
terbaru Papua Barat untuk keanggotaan penuh, 'masalah Papua merupakan tantangan
yang besar untuk negara-negara Melanesia, yang menapak garis tipis antara
menanggapi keprihatinan hak asasi manusia regional dan mengelola hubungan
dengan Indonesia.
Bulan
Februari lalu kedatangan tak terduga aktivis Papua Barat Benny Wenda dideportasi
dari PNG menunjukkan beratnya tawaran keanggotaan baru di MSG.
Ketika
Perdana Menteri Peter O'Neill mengakui masalah hak asasi manusia di provinsi
Papua dalam pidato publik pada bulan Februari 2015, pertanyaan itu muncul
tentang hubungan PNG dengan Indonesia dan posisinya di dalam MSG.
Peran
penting MSG dalam meningkatkan profil gerakan kemerdekaan Kanaky Kaledonia Baru
telah mendorong para aktivis Papua untuk mengenali pentingnya keanggotaan MSG.
Berharap
untuk mendapatkan kesempatan dimana pengembangan kekawatiran hak asasi manusia
dan kedaulatan di provinsi Papua akan meningkat, rakyat Papua Barat telaah mengajukan
permohonan di MSG pada bulan Oktober 2013 lalu akan tetapi telah gagal.
Salah
satu masalah utama yang menghambat representasi Papua adalah pengaruh yang
dilakukan oleh Indonesia dalam MSG.
Indonesia
mengajukan aplikasi keanggotaan pada tahun 2010, dan meskipun ada penentangan
kuat dari Vanuatu, Indonesia meraih status pengamat pada tahun 2011 dengan
bantuan Perdana Menteri Fiji Frank Bainimarama, maka Ketua MSG Leader Summit, dan
dukungan dari Sir Michael Somare, Perdana Menteri PNG.
Mengaktifkan
keanggotaan Indonesia telah memperkuat hubungan Fiji dengan Indonesia tetapi
telah mengalakan dari Vanuatu dan memperdalam persepsi bahwa partisipasi
Indonesia akan menutup kesempatan reperensentasi bagi Papua.
Sebelumnya
pengajuan aplikasi keanggotaan penuh bagi Papua pada tahun 2013 telah menolak
bahwa, menteri luar negeri Indonesia menyarankan bahwa MSG melakukan kunjungan
pencarian fakta ke Papua untuk menyelidiki masalah hak asasi manusia.
Vanuatu
memboikot kunjungan dan menolak pernyataan yang dirilis pada Januari 2014 oleh
menteri luar negeri anggota MSG, yang memutuskan untuk menegakkan menghormati
kedaulatan teritorial Indonesia.
Mempertahankan
komitmen untuk tidak mencampuri urusan dalam negeri Indonesia dan mendukung
hak-hak asasi 'Papua' terhadap penentuan nasib sendiri tampaknya akan
menimbulkan masalah bagi MSG pada 2015. Fiji dan PNG memiliki kepentingan dalam
menjaga hubungan baik dengan Indonesia, dengan pertumbuhan investasi, hubungan
militer dan perdagangan memberikan latar belakang yang tegang diskusi mengenai
Papua.
Sensitivitas
Indonesia tentang kemerdekaan Papua hanya meningkat sejak kemerdekaan Timor
Leste pada tahun 2002. Ada kekhawatiran nyata tentang potensi serangan balik
diplomatik dan komersial yang mungkin dihadapi Fiji dan PNG karena hanya
mendukung keanggotaan Papua.
Kurangnya hubungan timbal balik antara Dewan Nasional Papua
Barat untuk Pembebasan (WPNCL) dan sisanya dari gerakan kemerdekaan lain juga telah
menghambat tawaran keanggotaan. Terdiri dari 28 partai politik dan LSM, klaim
WPNCL untuk mewakili 2,5 juta orang Papua Barat, ditolak dengan alasan bahwa
terlalu sedikit organisasi yang berbasis di Papua, meningkatkan spekulasi bahwa
tawaran itu didorong oleh simpatisan di Papua Barat peran serta dengan mengorbankan akar rumput.
Sebuah
aplikasi kedua telah disampaikan oleh koalisi payung baru yang atau pergerakan yang lebih
besar dan lebih representatif, yakni Gerakan Persatuan Pembebasan Papua Barat
(ULMWP). Dipimpin oleh seretaris Jenderal Oktovianus Mote, juru bicara Benny
Wenda, dan tiga orang anggota yakni Jacob RUmbiak, Rex Rumakiek dan Leonie
Tanggahma, aplikasi baru dari ULMWP akan dibahas di KTT Pemimpin ke-20 resmi
'di Honiara Juli 2015.
Setelah
ditujukan masalah aplikasi WPNCL, penerimaan tawaran ULMWP adalah masih
sulit diprediksi. Vanuatu memiliki sejarah panjang advokasi Papua,
mempromosikan keanggotaan Papua baik di MSG, Forum Kepulauan Pasifik dan PBB
pelanggaran hak asasi manusia, sementara FLNKS juga merupakan pendukung kuat.
Tuan rumah tahun ini pertemuan MSG di Solomon
Island. Manasye Sogavare Perdana Menteri Kepulauan Solomon, telah berkomentar
pelanggaran hak asasi manusia (HAM) di Papua, namun posisinya pada aplikasi
keanggotaan tidak jelas. Fiji, secara signifikan, belum mengambil sikap. Adapun
PNG, pernyataan Perdana Menteri O'Neill belum dapat membuktikan pengalihan
permainan untuk MSG; sementara Menteri Luar Negeri PNG Rimbink Pato
'mengklarifikasi' pernyataan O'Neill pada bulan Februari dengan kembali
menegaskan bahwa PNG tetap mendukung penuh untuk Indonesia, sedangkan O'Neill
kemudian mendesak Indonesia untuk mendukung keanggotaan Papua.
Salah
satu faktor penting kewaspadaan adalah ketegangan diplomatik antara PNG dan
Fiji. Mengisyaratkan bahwa kepemimpinan PNG menjadi lebih simpatik tidak
mungkin untuk meminta dukungan untuk keanggotaan Papua dari Fiji. Setelah
diperjuangkan aplikasi di Indonesia pada tahun 2011, kepemimpinan Fiji dapat
menilai bahwa kepentingannya terletak pada penurunan untuk membuat keputusan
sementara hubungan penguatan lebih lanjut dengan Indonesia.
PNG
dapat mengejar penyebab Papua hanya sebagai isu hak asasi manusia. Sebagai tuan
rumah pertemuan para pemimpin berikutnya Pacific Islands Forum (PIF) pada bulan
September 2015, PNG mungkin berusaha untuk menghindari kesan perpecahan di
tingkat sub-regional.
Dalam
kedua kasus, sangatlah mungkin bahwa aplikasi Papua akan dibiarkan menggelepar,
dikalahkan oleh kepentingan kedua negara Melanesia yang paling berpengaruh.
Sementara
itu, advokasi dari kelompok masyarakat sipil di seluruh Kepulauan Pasifik
berkontribusi terhadap persepsi bahwa ada peningkatan dukungan rakyat untuk perjuangan Papua.
Kelompok-kelompok
seperti Dewan Pasifik Gereja, Free West Papua Campaign, Peace Movement
Aotearoa, Jaringan Pasifik pada Globalisasi dan Kami berdarah Hitam dan Merah
telah meningkat protes publik, menekankan kepentingan publik dalam penyebab
Papua untuk para pemimpin politik.
Dukungan
untuk Papua Barat meningkat dalam Fiji sendiri, dengan bantuan tekanan domestik
pada Bainimarama dari Fiji, Gerakan Solidaritas Fiji, Dewan Gereja dan bahkan
Fiji Rugby Union.
Para
aktivis ini belum dapat mendorong Perdana Menteri untuk mengambil sikap
menyinggung Indonesia dengan mendukung keanggotaan Papua, jika hanya sebagai sarana
untuk menangkap sentimen kepopuleran.
Untuk
memperdalam hubungan militer antara kedua negara, selain refleksi pada isu
Papua dalam pertemuan 1 Maret lalu antara Menteri Luar Negeri Indonesia dan
Fiji, ragu untuk mendukung aplikasi bagi rakyat Papua.
Keputusan
sulit bagi anggota MSG yang harus mempertimbangkan nilai hubungan dengan
Indonesia terhadap kesempatan untuk mengenali Papua Barat, untuk berpotensi melakukan
sesuatu tentang masalah hak asasi manusia dan juga munculnya dan terpopulernya
Identitas Ras Melanesia.
Oleh : Sally Andrews, magang di
Program Melanesia Lowy Institute Pasifik
0 thoughts on “MSG Memiliki Keputusan Yang Sulit Untuk Papua? ”